【北京速记】世界公益慈善论坛之精准扶贫的中国经验与全球治理

本来来源：清华大学公益慈善研究院微信公号（兰青/博士后）

2016年9月5日下午，世界公益慈善论坛·精准扶贫的中国经验与全球治理论坛在清华大学公共管理学院一层报告厅举办。论坛由世界公益慈善论坛主办方与经济观察报、四川海惠助贫服务中心共同合办，邀请到来自学术界、政界、商界以及NGO的代表性组织机构，共同启迪一场面向未来的国家行动——精准扶贫。

十八大以来，习近平总书记先后针对扶贫攻坚提出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的部署，要求在扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效等六个“精准”上想办法、出实招、见真效。精准扶贫需要全社会的参与，而广泛动员社会力量参与需要因地制宜，找到不同的方法和模式。因此，此论坛旨在为    精准扶贫探讨和梳理可持续、可推广的经验，为国家扶贫战略拾遗补缺，为社会参与扶贫提供镜鉴。

本次分论坛由清华大学公益慈善研究院副院长邓国胜教授主持，出席论坛的主要嘉宾有：国家认证认可监督管理委员会副主任刘卫军先生；民政部社会福利和慈善事业促进司副司长孟志强先生；中国扶贫基金会秘书长刘文奎先生；中民新能投资有限公司董事长白锐平先生；吉利控股集团党委书记、资深副总裁、首席合规官陈文明先生；中国东方航空集团公司工会副主席柴舸先生；信中利资本集团创始人、董事长汪潮涌先生；原意马国际首席执行官、国际小母牛组织董事戎子江先生；清华大学教育扶贫协会秘书长、教育扶贫办公室主任黄丽女士；恒昌集团创始人、CEO秦洪涛先生的助理张兰女士；汇丰银行可持续发展总监张惠峰先生；亿利资源集团品牌中心总经理王良兰女士；三峡集团基金会执行副秘书长贾波先生；紫金矿业慈善基金会理事长林水清先生；紫金矿业慈善基金会秘书长杜呈祥先生；希贤教育基金会执行副理事长兼秘书长唐玲女士；英大传媒集团总编室主任程洪瑾女士；保利集团新闻中心杜鹃女士；腾讯研究院刘金松先生；经济观察报社副总编辑孟雷先生；经济观察研究院院长新望先生等。

本次分论坛的主题为“大国减贫·企业之思——精准扶贫的中国经验与全球治理”，围绕大国减贫新国策、精准扶贫中的商业力量、精准扶贫与国际合作三个议题分别展开主旨演讲与圆桌对话。首先，国家认证认可监督管理委员会副主任刘卫军先生、民政部社会福利和慈善事业促进司副司长孟志强先生、中国扶贫基金会秘书长刘文奎先生、中民新能投资有限公司董事长白锐平先生、吉利控股集团党委书记、资深副总裁、首席合规官陈文明先生分别就大国减贫新国策这一议题进行主旨演讲。刘卫军先生介绍了国家认监委运用认证认可的工具和行业的资源，指导地方政府开展有机产品认证示范创建活动，整合政、商、产、学、研资源合力推动有机产品认证这一市场化的机制，在精准扶贫、绿色发展中发挥的作用。孟志强先生首先从总体上肯定了我国慈善事业发展的现状，同时也明确指出当前我国慈善事业发展面临的几个主要问题，并对发展的空间和潜力进行积极的展望。扶贫基金会作为民政部在《慈善法》实施之后首批认定的16家法定意义上的慈善组织之一，刘文奎秘书长就一个具体的慈善组织如何参与精准扶贫的一些实践探索作具体介绍。中民新能投资有限公司董事长白锐平先生、吉利控股集团的党委书记、资深副总裁、首席合规官陈文明先生也分享了来自企业一线的扶贫实践。他们具体介绍了企业如何采取创新的方式推动扶贫工作，并结合实践探讨了关于民营企业扶贫的一些思考。

圆桌对话一的议题是“精准扶贫中的商业力量”。参与对话的嘉宾是中国东方航空集团公司工会副主席柴舸先生、三峡集团基金会执行副秘书长贾波先生、信中利资本集团创始人、董事长汪潮涌先生、原意马国际首席执行官、国际小母牛组织董事戎子江先生。四位来自企业的代表从动员社会资源、发挥商业力量将企业引入参与扶贫工作方面进行对话。贾波先生认为，央企进行公益扶贫不仅是一种社会责任，更是其内生发展的必然要求。三峡集团基金会是三峡集团开展扶贫工作的重要载体。同时，贾波先生对三峡集团在开展精准扶贫工作中的一些体制和机制创新作出具体介绍。汪潮涌先生一个身份是代表小母牛公益组织中国委员会，另一个身份是信中利资本集团的创始人、董事长。因此，他从这两个方面阐述对精准扶贫和社会公益的一个理解和支持。小母牛是一个非常好的项目模式值得在中国大力推广用于更广泛的精准扶贫。信中利资本集团创立之初便树立一手抓创业、一手抓公益的理念，17年来累计捐赠了1.7亿，总共发起和参与了15个项目。柴舸先生介绍了东航集团在扶贫工作中三个方面的力量来源和五个方面的工作重点，如：危房改造、产业项目、教育、宣传、航空扶贫。对话环节，几位嘉宾分享了在扶贫实践中遇到的困惑及改进扶贫模式的一些思考，并达成共识。一是在实践中，项目落地、精准扶贫要因地制宜，要具有可持续性。二是在理念方面，扶贫理念的转型升级不仅在于当地百姓，还有当地政府部门。

圆桌对话二的议题是“精准扶贫与国际合作”。参与对话的嘉宾是国际小母牛组织中国区主任陈太勇先生；汇丰银行可持续发展总监张惠峰先生；恒昌集团总裁助理张兰女士；清华大学教育扶贫协会的秘书长、教育扶贫办公室主任黄丽女士。四位嘉宾从金融扶贫、教育扶贫等方面介绍相应的项目模式、项目理念及经验。小母牛模式的五个核心要点，一是组织，第二是立志，第三是产业，第四是市场，第五是传递。汇丰银行慈善捐赠的目标是可持续性，不仅是追求企业捐赠的可持续，还要追求当地社区社会经济环境的可持续。恒昌集团是国内互联网金融的新型企业，通过小额分散、恒昌三农专项服务事业群探索精准扶贫的互联网金融模式。清华大学教育扶贫的理念是将教育资源传播回馈于社会，让社会共同分享教育资源。

论坛最后，举行了“精准扶贫典范企业（机构）”发布仪式。会议根据投入规模、项目的投入产出比、模式的可复制性、实际的扶贫效果四个方面评选出了中国扶贫基金会、东方航空集团、吉利控股集团等8家企业和机构的精准扶贫优秀项目予以宣传展示。清华大学公益慈善研究院邓国胜副院长和经济观察报副总编孟雷先生共同为8家机构颁奖。

清录速记为本次会议提供现场记录服务。